邱建文对王鹏把安抚工作交给佟力凯负责。心里有几分不高兴，但细想自己也确实是精力有限，再加上这些大鬼小鬼的，都是得罪不起的人，再低些级别的人去。还真办不成事，所以也就点头同意了。
佟力凯自从当了这个专职党委副书记，难得再接触行政部门那些握着实权的大小领导，平时各类应酬坐在一起的也基本都是党群线上的人，这些人有点话语权。但大都不掌握经济权，请客吃顿饭与政府那些部门比起来是天差地别。
尽管王鹏这些年一直在肃贪，天水也刚刚经历两场有史以来最声势浩大的反腐风暴，但风暴过去，上上下下照样歌舞升平。该吃的吃，该喝的喝，很少有人会亏着自己。
在王鹏的威严之下，各级干部不敢再像过去那样卡要，但吃拿这些事。在他们看来既上不得纲也上不了线，大不了就是个警告什么的，只要官位在，怎么都没关系。
就是因为有这种心态，佟力凯听到让他去做这件事。他当然是当仁不让了，那可是有合法活动经费让他支配的公关活动，不但可以吃喝玩乐，也能从中给自己找些实惠，还能趁机巴结京城的官员，简直是天大的美差。
分了工，各自就去忙活了。
省里无论是党委还是政府，在听了王鹏和邱建文的分头汇报后，都觉得他们的想法相当正确，利用外资不能盲目。必须根据自身需要来衡量，这样才能真正发挥外资的作用。
但是，支持归支持，必要的讨论程序还是不能省略，这一等又是十来天。
省里的讨论结果有了之后。自然又得进京汇报，先是江一山带着王鹏进京，再是管国光带着邱建文进京。
而佟力凯在他们之前，已经进京一段日子，在冯向明的帮助下。与各部门有关的领导和工作人员都有过接触，交流了天水市委市政府的想法，为后期省市两级领导进京汇报打了个基础。
佟力凯事情是办了，但心情却有点郁闷。
他没有想到，在他进京前。王鹏已经先一步与冯向明做过沟通，在他临上飞机前才告诉他，到了以后就跟冯向明联系，所有的安抚工作如何做，冯向明会统一安排，佟力凯只要参加就行了。这一来，佟力凯立刻发现自己上了王鹏的当，所有的行动还是处于遥控监督之下，想行方便之事根本是门都没有。
世行的Julian这段时间谈判态度积极了许多，主动提出了比较符合华方社会实际的、建成后的收费方案，双方终于在六轮谈判后，在这个问题上达成了共识。
但对于邱建文一直感到头大的合同包问题，Julian又一次淋漓尽致发挥了不肯妥协的态度，他坚持认为只有ﾬﾦﾧ（国际竞争性招标）包才更符合世行“为每一个合格的投标人提供竞争机会”的宗旨，才更能促进借款国的承包商和供货商的发展。
有关这一点。王鹏也很头痛，站在Julian的立场，他的说法有一定道理，但从项目成本角度来考虑，ﾬﾦﾧ包捆得越大。对天水市政府来说，所承担的建设成本也越高。如果按世行这个要求去做，天水高速在最后财政审计的时候，肯定会面对大量的质询，这是Julian绝对无法明白的政治风险。
还在与王鹏闹着别扭、坚持分房而睡的莫扶桑，这个时候却很适时地发挥了自己的优势与特长，在获得学院批准的情况下，以学院的名义邀请Julian参观了学院，并安排了一场小型的交流会。
Julian通过这个交流会向师生介绍了世行，莫扶桑则通过师生们，将事先经过筛选的一些实际问题提出来与Julian交流，让Julian了解国内国际存在的一些差异，适时提出，世行的贷款项目也应该根据各国需要作实际调整的话题。
莫扶桑的这一举动，虽没有直接达成目的，却使Julian和他的项目组又有了新的认识，谈判由此出现了一些转机。
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